一提起“創(chuàng)業(yè)”,真正能滿足民眾“說創(chuàng)就創(chuàng)”憧憬的,其實(shí)大多數(shù)是在第三方互聯(lián)網(wǎng)交易平臺進(jìn)行的自設(shè)“店鋪”,銷售一些轉(zhuǎn)賣或者自制物件的情形。對于這些“小微創(chuàng)業(yè)者”來說,自制食品又是個(gè)成本低廉、切入便捷的角度,尤其是近年來美食節(jié)目流行之后,全民的“吃貨”精神仿佛被一夜點(diǎn)燃,創(chuàng)造了巨大的消費(fèi)市場。
筆者在淘寶網(wǎng)上搜索“手工食品”的店鋪,就出來5.3萬個(gè)結(jié)果,可見所涉及的創(chuàng)業(yè)者之廣泛。對于這些通過網(wǎng)絡(luò)銷售自制手工食品的賣家來說,影響巨大的,便是2015年10月1日實(shí)施的新食品安全法了。目前,淘寶、微店、京東等電商平臺,餓了么等餐飲平臺,以及吃吃飯等私人廚房平臺,都已經(jīng)開始依據(jù)新的法律,加強(qiáng)了對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的審核和管理,因此,相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者們應(yīng)該注意哪些要點(diǎn)呢?
首先,需要向經(jīng)營的平臺提供詳細(xì)的個(gè)人信息。新食品安全法明確指出,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺承擔(dān)食品安全管理責(zé)任,對入網(wǎng)經(jīng)營者有實(shí)名登記和審查許可證的義務(wù),如消費(fèi)者因?yàn)槭称焚|(zhì)量甚至是安全問題提出索賠,平臺不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,要承擔(dān)先行賠償責(zé)任。正因如此,平臺方也將實(shí)名認(rèn)證等信息審查工作提到了重中之重,對創(chuàng)業(yè)者們的配合義務(wù)也相應(yīng)水漲船高了。
其次,除非銷售的是食用農(nóng)產(chǎn)品,例如水果、蔬菜、糧油、水產(chǎn)、海產(chǎn)品等初級產(chǎn)品,否則都應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)行政許可。目前根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法征求意見稿》,雖然尚未實(shí)施,但從草案內(nèi)容來看,對于一般的食品生產(chǎn)和銷售的網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)者,需要辦理企業(yè)或個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證或食品生產(chǎn)許可證等證件。
最后,要注意安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。雖然新食品安全法和網(wǎng)絡(luò)食品管理征求意見稿沒有對網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)和經(jīng)營者有特殊要求,但一般安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)仍需規(guī)范,對于自制手工食品的創(chuàng)業(yè)者,由于一般沒有特別的專業(yè)人士指導(dǎo),需特別注意如下兩個(gè)細(xì)節(jié):
1.新食品安全法規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品,因此如對自制手工食品進(jìn)行了預(yù)包裝,需加注符合食品安全法要求的標(biāo)簽;
2.新食品安全法規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品,因此如廣受歡迎的鴨脖、小龍蝦等,需獲得檢驗(yàn)合格證才能銷售。
之所以對出臺的新法進(jìn)行特別提示,直接的原因就是違反這些規(guī)范而引起的法律后果被大大加重了。除了行政處罰力度以兩倍甚至是10倍的幅度在提升,在民事賠償責(zé)任上,消費(fèi)者可對問題食品要求價(jià)款10倍或者損失3倍的賠償金。重要的是,賠償金額如果不足1000元的,可直接認(rèn)定為1000元。考慮到大部分自制手工食品的單價(jià)并不高,那么一旦出現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況,自制食品的創(chuàng)業(yè)者們有可能將面臨賠償金遠(yuǎn)高于單價(jià)的被動(dòng)情況。
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